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招标违规设霸王条款,3000多万元保证金或将无法收回!

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  近日,河南省第一建筑工程集团有限责任公司(以下简称“河南一建”)、河南省第二建筑工程集团有限责任公司(以下简称“河南二建”)联名向河南电视台举报了浚县农场神农花园(职工安置)小区建设工程在招投标过程及工程前期涉嫌违规操作,设置霸王条款,导致两个公司缴纳的3000多万元保证金无法收回。

  “中标通知书”拖了6个月

  在河南一建、河南二建提供的举报材料里,记者了解到,浚县农场神农花园(职工安置)小区建设工程的建设单位为河南省国营浚县农场,本建设工程划分为三个标段:

  一标段的中标单位为河南二建,双方于2018年3月13日签订建设工程施工合同,计划于2018年3月16日开工。

 

 

  

  二标段的中标单位为河南一建,双方至今没有签订建设工程施工合同。

  

 

 

  三标段的中标单位为山西一建集团有限公司,计划于2018年3月16日开工。

  

 

  记者了解到,一标段于2017年8月18日开标,但是直到2018年2月23日建设单位才向河南二建发放中标通知书。

 

 

  经调查,三个标段均不同程度推迟发放中标通知书,以一标段为例,推迟长达六个月后才发放中标通知书,中间有何内幕?

 

  记者还了解到,二标段于2017年8月24日开标,2017年8月25日宣布全部废标,重新招标。

  经评审,所有投标人均未通过初步评审:

  

 

  此后,于2017年9月22日进行第二次招标,2018年2月6日向河南一建发放中标通知书。

  二标段第一次全部废标,重新招标,好多公司都在达不到废标条件的情况下被废标,有单位当时就已经提出质疑。

  违规收取保证金

  河南一建、河南二建项目负责人均告诉记者,他们不但缴纳了10%履约保证金,还缴纳了高达10%的施工诚信金。

  据了解,河南一建、河南二建共计缴纳保证金3449万元。

  一标段的中标金额为9148万元,中标单位河南二建向浚县国营林场共缴纳了1829万的保证金;

  二标段的中标单位河南一建向浚县国营林场共缴纳了1620万的保证金。

  早在2016年6月23日,国务院办公厅就发布《关于治理规范工程建设领域保证金的通知》( 国办发[2016]49号),要求:

  不得收取除投标保证金,履约保证金,农民工工资保证金和工程质量保证金之外的任何保证金。

  

  

  建设单位无人出面

  记者了解到,合同约定的开工时间为2018年3月16日,然而4月25日,记者在鹤壁市神农花园小区项目采访时看到,施工现场还是垃圾遍地,部分住户还没有搬走,部分土地上还种着麦子。

  河南一建项目负责人告诉记者,进场一个月来,建设单位手续未办理,场地没有交付。“做为施工方,我们从招投标开始已经运作了9个多月时间,进场也已经两个多月,融资了四千多万的资金向建设单位缴纳了各种保证金,现在还无法开工。”

  

 

  “现在施工无望,投资无法收回,工程安全无法保障,质量也无从谈起,前期已经投入临建等工作,几十个供应商催讨材料设备款,一百多个工人催讨工资,我们一边积极与建设单位协调,一边四处寻找资金支付融资利息和各项支出。”河南一建项目负责人说。

  河南二建项目负责人也告诉记者,现在他们每天的净支出在两万多元,多次和建设单位协商未果。实在是走投无路了,才向媒体举报了这件事。

  记者向建设单位浚县国营农场求证,然而,该农场的相关人员告诉记者,领导出去开会了。然而,截止发稿时,浚县国营农场仍未有人出面解释此事。

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