允许超资质等级、跨专业承揽业务！河南省发文明确！

为深化建筑业简政放权改革、强化行业自律、构建行业诚信体系、淡化资质，多地已发布相关政策优化建筑业企业资质管理，调整部分建企承揽业务范围，允许超资质等级、跨专业承揽业务。 国务院：优化资质资格管理 国务院办公厅此前下发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号），将“优化资质资格管理”作为首要事项，放在文件“深化建筑业简政放权改革”的第一条。《意见》中明确提出：对信用良好、具有相

国务院：工程质量建设单位担首责！附：五方责任主体处罚细则！

国办函〔2019〕92号文通知明确提出：突出建设单位首要责任。建设单位应加强对工程建设全过程的质量管理，严格履行法定程序和质量责任，不得违法违规发包工程。建设单位应切实落实项目法人责任制，保证合理工期和造价。建立工程质量信息公示制度，建设单位应主动公开工程竣工验收等信息，接受社会监督。2020年4月8日《住房和城乡建设部工程质量安全监管司2020年工作要点》下发，其中明确提出：贯彻建筑工程品质提升指导意见。深入贯彻落实《国务院办公厅转发住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》（国办函〔2019〕92号）精神，指导和督促各地健全工作机制，细化工作措施，突出重点任务，确保有关工作部署落到实处。出台落实建设单位首要质量责任的规定，深入开展住宅工程质量信息公示等试点，完善工程质量责任体系，建立健全工程质量社会监督机制。早在2017年8月，住房城乡建设部办公厅颁布《关于严厉打击建筑施工安全生产非法违法行为的通知》，第四条强调“严厉打击非法违法建筑施工活动”，明确提出：各级住房城乡建设主管部门要会同有关部门，严格依照建筑施工有关法律法规，采取切实有效措施，严厉打击非法违法建筑施工活动。对于未办理施工许可及安全监督手续擅自施工的项目，一律责令停工整改，并向社会公开通报建设单位及施工单位非法违法行为查处情况。造成安全事故的，建设单位要承担首要责任，构成犯罪的，对有关责任人员依法追究刑事责任。 关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的指导意见住房城乡建设部建筑工程质量事关人民群众生命财产安全，事关城市未来和传承，事关新型城镇化发展水平。近年来，我国不断加强建筑工程质量管理，品质总体水平稳步提升，但建筑工程量大面广，各种质量问题依然时有发生。为解决建筑工程质量管理面临的突出问题，进一步完善质量保障体系，不断提升建筑工程品质，现提出以下意见。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心，牢固树立新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以建筑工程质量问题为切入点，着力破除体制机制障碍，逐步完善质量保障体系，不断提高工程质量抽查符合率和群众满意度，进一步提升建筑工程品质总体水平。二、强化各方责任（一）突出建设单位首要责任。建设单位应加强对工程建设全过程的质量管理，严格履行法定程序和质量责任，不得违法违规发包工程。建设单位应切实落实项目法人责任制，保证合理工期和造价。建立工程质量信息公示制度，建设单位应主动公开工程竣工验收等信息，接受社会监督。（住房城乡建设部、发展改革委负责）（二）落实施工单位主体责任。施工单位应完善质量管理体系，建立岗位责任制度，设置质量管理机构，配备专职质量负责人，加强全面质量管理。推行工程质量安全手册制度，推进工程质量管理标准化，将质量管理要求落实到每个项目和员工。建立质量责任标识制度，对关键工序、关键部位隐蔽工程实施举牌验收，加强施工记录和验收资料管理，实现质量责任可追溯。施工单位对建筑工程的施工质量负责，不得转包、违法分包工程。（住房城乡建设部负责）（三）明确房屋使用安全主体责任。房屋所有权人应承担房屋使用安全主体责任。房屋所有权人和使用人应正确使用和维护房屋，严禁擅自变动房屋建筑主体和承重结构。加强房屋使用安全管理，房屋所有权人及其委托的管理服务单位要定期对房屋安全进行检查，有效履行房屋维修保养义务，切实保证房屋使用安全。（住房城乡建设部负责）（四）履行政府的工程质量监管责任。强化政府对工程建设全过程的质量监管，鼓励采取政府购买服务的方式，委托具备条件的社会力量进行工程质量监督检查和抽测，探索工程监理企业参与监管模式，健全省、市、县监管体系。完善日常检查和抽查抽测相结合的质量监督检查制度，全面推行“双随机、一公开”检查方式和“互联网+监管”模式，落实监管责任。加强工程质量监督队伍建设，监督机构履行监督职能所需经费由同级财政预算全额保障。强化工程设计安全监管，加强对结构计算书的复核，提高设计结构整体安全、消防安全等水平。（住房城乡建设部、发展改革委、财政部、应急部负责）三、完善管理体制（一）改革工程建设组织模式。推行工程总承包，落实工程总承包单位在工程质量安全、进度控制、成本管理等方面的责任。完善专业分包制度，大力发展专业承包企业。积极发展全过程工程咨询和专业化服务，创新工程监理制度，严格落实工程咨询（投资）、勘察设计、监理、造价等领域职业资格人员的质量责任。在民用建筑工程中推进建筑师负责制，依据双方合同约定，赋予建筑师代表建设单位签发指令和认可工程的权利，明确建筑师应承担的责任。（住房城乡建设部、发展改革委负责）（二）完善招标投标制度。完善招标人决策机制，进一步落实招标人自主权，在评标定标环节探索建立能够更好满足项目需求的制度机制。简化招标投标程序，推行电子招标投标和异地远程评标，严格评标专家管理。强化招标主体责任追溯，扩大信用信息在招标投标环节的规范应用。严厉打击围标、串标和虚假招标等违法行为，强化标后合同履约监管。（发展改革委、住房城乡建设部、市场监管总局负责）（三）推行工程担保与保险。推行银行保函制度，在有条件的地区推行工程担保公司保函和工程保证保险。招标人要求中标人提供履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。对采用最低价中标的探索实行高保额履约担保。组织开展工程质量保险试点，加快发展工程质量保险。（住房城乡建设部、发展改革委、财政部、人民银行、银保监会负责）（四）加强工程设计建造管理。贯彻落实“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，指导制定符合城市地域特征的建筑设计导则。建立建筑“前策划、后评估”制度，完善建筑设计方案审查论证机制，提高建筑设计方案决策水平。加强住区设计管理，科学设计单体住宅户型，增强安全性、实用性、宜居性，提升住区环境质量。严禁政府投资项目超标准建设。严格控制超高层建筑建设，严格执行超限高层建筑工程抗震设防审批制度，加强超限高层建筑抗震、消防、节能等管理。创建建筑品质示范工程，加大对优秀企业、项目和个人的表彰力度；在招标投标、金融等方面加大对优秀企业的政策支持力度，鼓励将企业质量情况纳入招标投标评审因素。（住房城乡建设部、发展改革委、工业和信息化部、人力资源社会保障部、应急部、人民银行负责）（五）推行绿色建造方式。完善绿色建材产品标准和认证评价体系，进一步提高建筑产品节能标准，建立产品发布制度。大力发展装配式建筑，推进绿色施工，通过先进技术和科学管理，降低施工过程对环境的不利影响。建立健全绿色建筑标准体系，完善绿色建筑评价标识制度。（住房城乡建设部、发展改革委、工业和信息化部、市场监管总局负责）（六）支持既有建筑合理保留利用。推动开展老城区、老工业区保护更新，引导既有建筑改建设计创新。依法保护和合理利用文物建筑。建立建筑拆除管理制度，不得随意拆除符合规划标准、在合理使用寿命内的公共建筑。开展公共建筑、工业建筑的更新改造利用试点示范。制定支持既有建筑保留和更新利用的消防、节能等相关配套政策。（住房城乡建设部、发展改革委、工业和信息化部、应急部、文物局负责）四、健全支撑体系（一）完善工程建设标准体系。系统制定全文强制性工程建设规范，精简整合政府推荐性标准，培育发展团体和企业标准，加快适应国际标准通行规则。组织开展重点领域国内外标准比对，提升标准水平。加强工程建设标准国际交流合作，推动一批中国标准向国际标准转化和推广应用。（住房城乡建设部、市场监管总局、商务部负责）（二）加强建材质量管理。建立健全缺陷建材产品响应处理、信息共享和部门协同处理机制，落实建材生产单位和供应单位终身责任，规范建材市场秩序。强化预拌混凝土生产、运输、使用环节的质量管理。鼓励企业建立装配式建筑部品部件生产和施工安装全过程质量控制体系，对装配式建筑部品部件实行驻厂监造制度。建立从生产到使用全过程的建材质量追溯机制，并将相关信息向社会公示。（市场监管总局、住房城乡建设部、工业和信息化部负责）（三）提升科技创新能力。加大建筑业技术创新及研发投入，推进产学研用一体化，突破重点领域、关键共性技术开发应用。加大重大装备和数字化、智能化工程建设装备研发力度，全面提升工程装备技术水平。推进建筑信息模型（BIM）、大数据、移动互联网、云计算、物联网、人工智能等技术在设计、施工、运营维护全过程的集成应用，推广工程建设数字化成果交付与应用，提升建筑业信息化水平。（科技部、工业和信息化部、住房城乡建设部负责）（四）强化从业人员管理。加强建筑业从业人员职业教育，大力开展建筑工人职业技能培训，鼓励建立职业培训实训基地。加强职业技能鉴定站点建设，完善技能鉴定、职业技能等级认定等多元评价体系。推行建筑工人实名制管理，加快全国建筑工人管理服务信息平台建设，促进企业使用符合岗位要求的技能工人。建立健全与建筑业相适应的社会保险参保缴费方式，大力推进建筑施工单位参加工伤保险，保障建筑工人合法权益。（住房城乡建设部、人力资源社会保障部、财政部负责）五、加强监督管理（一）推进信用信息平台建设。完善全国建筑市场监管公共服务平台，加强信息归集，健全违法违规行为记录制度，及时公示相关市场主体的行政许可、行政处罚、抽查检查结果等信息，并与国家企业信用信息公示系统、全国信用信息共享平台等实现数据共享交换。建立建筑市场主体黑名单制度，对违法违规的市场主体实施联合惩戒，将工程质量违法违规等记录作为企业信用评价的重要内容。（住房城乡建设部、发展改革委、人民银行、市场监管总局负责）（二）严格监管执法。加大建筑工程质量责任追究力度，强化工程质量终身责任落实，对违反有关规定、造成工程质量事故和严重质量问题的单位和个人依法严肃查处曝光，加大资质资格、从业限制等方面处罚力度。强化个人执业资格管理，对存在证书挂靠等违法违规行为的注册执业人员，依法给予暂扣、吊销资格证书直至终身禁止执业的处罚。（住房城乡建设部负责）（三）加强社会监督。相关行业协会应完善行业约束与惩戒机制，加强行业自律。建立建筑工程责任主体和责任人公示制度。企业须公开建筑工程项目质量信息，接受社会监督。探索建立建筑工程质量社会监督机制，支持社会公众参与监督、合理表达质量诉求。各地应完善建筑工程质量投诉和纠纷协调处理机制，明确工程质量投诉处理主体、受理范围、处理流程和办结时限等事项，定期向社会通报建筑工程质量投诉处理情况。（住房城乡建设部、发展改革委、市场监管总局负责）（四）强化督促指导。建立健全建筑工程质量管理、品质提升评价指标体系，科学评价各地执行工程质量法律法规和强制性标准、落实质量责任制度、质量保障体系建设、质量监督队伍建设、建筑质量发展、公众满意程度等方面状况，督促指导各地切实落实建筑工程质量管理各项工作措施。（住房城乡建设部负责）六、抓好组织实施各地区、各相关部门要高度重视完善质量保障体系、提升建筑工程品质工作，健全工作机制，细化工作措施，突出重点任务，确保各项工作部署落到实处。强化示范引领，鼓励有条件的地区积极开展试点，形成可复制、可推广的经验。加强舆论宣传引导，积极宣传各地的好经验、好做法，营造良好的社会氛围。 五方责任主体处罚细则处罚依据：《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》，细则内容摘录自住建部文件附件。1建设单位 序号处罚项目对责任单位处罚处罚依据处罚内容1未办理工程质量监督手续《质量条例》第五十六条处20万元以上50万元以下罚款2明示或暗示设计、施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量《质量条例》第五十六条处20万元以上50万元以下罚款3施工图未经审查不合格，擅自施工《质量条例》第五十六条处20万元以上50万元以下罚款4明示或暗示施工单位使用不合格的建设材料、构配件和设备《质量条例》第五十六条处20万元以上50万元以下罚款5涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案擅自施工《质量条例》第六十九条处50万元以上100万元以下罚款6房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动工程主体和承重结构《质量条例》第六十九

关于五一假期有关注意事项的通知

关于五一假期有关注意事项的通知 “五一”假期即将到来，首先预祝大家度过一个愉快、安全的节日！ 为了有效预防疫情和消除各类安全隐患，确保人身及财产安全，现将有关安全注意事项提示如下： 一、疫情期间注意事项1、减少外出，外出全程戴口罩，避免到人群密集的场所，保持安全距离；2、勤洗手，开窗通风，不要用手直接接触口鼻，随身携带消毒用品；3、减少不必要的聚会和聚餐。二、出行安全1、外出时最好结伴同行，遵守交

我公司郑州市贾鲁河综合治理生态绿化工程第八标段监理部被评为“先进集体”

5月1日上午，值此国际劳动节之际，贾鲁河绿线建管局在郑东新区段足球场组织召开贾鲁河绿线2019年度表彰大会暨工程推进会，对2019年度工作业绩突出的单位和个人进行表彰，安排部署下步工程推进工作，继续在贾鲁河绿线开展“红旗飘起来、党徽戴起来、党旗竖起来、竞赛开展起来”活动及“争创贾鲁杯、争当贾鲁工匠”活动，让党员先锋队、青年突击队奋战在工程一线，快速推进工程建设，确保实现如期开园目标。贾鲁河绿线建管

育兴公司荣膺工程咨询行业中国民族品牌称号！董事长靳鹏飞受邀参加央视《态度》栏目专访！

中国民族品牌大型宣传推介活动，以“探索民族品牌成长之道、传播民族品牌文化之魂、引领民族品牌发展之势、铸就民族品牌辉煌之梦”为宗旨；以打造中国优秀民族品牌为重要目的，形成全面宣传推广中国民族品牌的平台。此次活动经过前期选题、编导、采访沟通；企业家现场试镜；评审主任现场审核；摄制团队深入企业真实性核验，河南省育兴建设工程管理有限公司在众多参选企业中脱颖而出，成功入围中国民族品牌《态度》栏目，代表建筑行业荣膺中国民族品牌荣誉称号。公司董事长靳鹏飞与央视主持人姚雪松合影原创企业微纪录片及访谈对话《态度》，是中国民族品牌企业向世界表明中国态度的窗口。这里汇聚的是，在新时代背景下勇于担当中国民族品牌复兴重任的精英企业家们；这里展现的是，在新时代背景下中国民族品牌企业特有的“气质”与“力量”。其独特价值在于，它以中国企业家“家国情怀”的大格局为视角，以中国企业家“纵横捭阖”的大智慧为主线，以中国企业家“工巧匠心”的大手笔为落脚点，向世人立体诠释“中国民族品牌的真正内涵”。温馨提示长按识别二维码，观看《态度》栏目专访视频

喜报！育兴公司获评“河南十佳杰出领军工程监理企业”、靳鹏飞董事长获评“河南工程监理行业十大杰出领军人物”！

4月21日，第四届“工匠精神出彩中原”2019年度河南省建设行业十佳企业、十大人物获奖名单揭晓，河南省育兴建设工程管理有限公司获评“河南十佳杰出领军工程监理企业”，靳鹏飞董事长获评“河南工程监理行业十大杰出领军人物”。       新思想引领新时代，新时代展现新作为。为谱写新时代更加出彩新篇章坚持以党的建设高质量推动经济发展高质量，就建设行业而言，如何在高质量转型发展道路上追梦奔跑奋力出彩具有深远意义。建设人如何练成具有不忘初心再出发的“工匠精神，出彩中原”责任担当。 本次推选活动由河南日报社联合河南省建筑业协会、河南省工程勘察协会、河南省建设监理协会、郑州大学校友会建筑行业分会、河南省工程建设协会、河南省勘察设计协会、河南省招投标协会等单位举办，旨在推选一批在建设领域出彩奔跑的企业与人物，展现中原儿女负重前行、敢闯新路的奋斗精神。  新时代、新征程、新梦想。育兴公司在新的一年里，坚持创新发展不动摇，把握时代变革的脉搏，充分发挥品牌优势，以更高的标准、更快的速度，倾力打造一个令社会尊重、富有担当的现代化工程管理咨询企业，并以更加坚定的信心和更加饱满的热情，把握新的历史机遇，迎接新的变革挑战，实现新的发展跨越，与河南建设行业和谐共嬴，共筑梦想。

重磅！总监不再强制要求为注册监理工程师！其他注册人员或中级职称也可担任！

近日中国建设监理协会印发《房屋建筑工程监理工作标准（试行）》等四个标准。 在《项目监理机构人员配置标准（试行）》中2.0.6条明确总监理工程师：由工程监理单位法定代表人书面任命，负责履行建设工程监理合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师或符合本标准规定的其他工程技术、经济类注册人员。这句话和以往表述不同，明确其他工程技术、经济类注册人员也可担任总监理工程师。在《项目监理机构人员配置标准（试行）

育兴重庆分公司召开总监理工程师第一季度交流会

河南省育兴建设工程管理有限公司重庆分公司于2020年04月11日上午09时30分，在重庆逸安酒店三楼“辉景厅”召开第一季度分公司总监理工程师例会。重庆分公司总经理陈晓茂、财务总监唐嵘敏、市场部副总肖开初、生产部副总张弛、总工章方正、生产部职员杨佳龙、各项目总监均参加了本次会议。会议中，分公司总经理陈晓茂针对本次例会提出：牢记总公司企业文化，培养一批合格专业的监理人才，为客户提供超值的专业服务，认真贯彻落实人才强企、人才兴企的战略思想，在对外协调的同时，我们必须注重企业内部的管理培训，加强组织内部的学习，以便于提高我司人员的综合素质，为此，我司经分公司领导层协商决定，对分公司所有项目进行项目绩效考核和总监绩效考核制度，下面由各部门领导逐一介绍绩效考核的相关规定。一、财务部唐嵘敏1、针对绩效考核制度，财务部决定将所有在职员工工资调整为三部分组成：基本工资、岗位工资、绩效工资。基本工资每人固定为行业基本工资标准1800元整（人民币）；针对不同的工作岗位，岗位工资有所变化。普通监理员，无岗位工资；专业监理工程师，岗位工资为1000元整（人民币）；总监理工程师，岗位工资为3000元整（人民币）；另外所有员工均有电话费、交通费、伙食费补贴500元整（人民币）。除基本工资、岗位工资及补贴外，剩余部分均为绩效工资。2、工资发放时间：针对新制定的绩效考核制度，财务部经分支机构领导层协商决定：原每月15日发放全额工资时间调整为每月10日发放员工基本工资及补贴，每月25日发放员工岗位工资及绩效工资，绩效工资发放金额由生产部每月考核数据计算得出。 二、生产部张弛1、绩效考核从考核制度文件正式下发次月开始执行。当月绩效考核制度分为三大部分组成：当月项目部工作质量考核（资料、现场安全质量、业主评价等）、当月项目部收费考核、当月项目部成本考核。项目部工作质量考核由生产部张弛主导，生产部职员杨佳龙辅助，每月对在建项目进行巡检或抽检考核；成本考核是由生产部与总监协商制定项目成本月计划，每月按成本计划进行考核；收费考核是由生产部与总监协商制定项目收费月计划，每月按收费计划进行考核。2、项目部绩效考核得分连续三个月低于60分，说明项目管理已处于失控不合格状态，生产部将该项目总监降级使用，如果降级使用仍然不合格，则予以辞退。3、生产部建立各项目部月绩效考核台账，年底进行得分汇总，排名前五的项目部评选为本年度优秀项目部，该项目部总监为优秀总监，各项目总监可推选1名优秀员工（总代、专监、监理员均可）；优秀项目部、优秀总监、优秀员工均可获得荣誉证书及现金奖励。4、为了便于项目部规范、高效整理监理资料，生产部将根据重庆市城乡建设委员会资料要求，制定一套监理资料模板，传至钉钉总监群内。5、生产部要求总监在项目结束后，提交一份总监工作总结，该总结包括项目工作总结及现场监理人员工作总结两个部分，便于公司更好的选拔培养人才，该总结同样纳入总监绩效考核制度内。6、由生产部制定绩效考核制度，生产部对总监及其项目部进行总体考核，总监对项目部全体员工进行考核（包括总代、专监、监理员），总监于每月1日前将项目部员工绩效考核表传致生产部杨佳龙处进行绩效分配。 三、市场部肖开初1、针对总监理工程师提出项目监理合同存在执行风险问题，市场部在今后项目中标后，务必会提前与甲方沟通关于监理费支付问题，在合同上尽量争取到更多的有利条款，尽最大努力帮助总监收取监理费。2、公司新推出绩效考核制度，是希望各总监在规范监理行为、获得各方好评的同时，在做好原有项目监理工作的基础上拓展新的项目，若总监拓展了新项目，公司也将对其进行公开表扬和相应奖励。最后，让我们在总公司的的坚强领导下，在公司班子的带领下，以对工作的满腔热情，认认真真、扎扎实实地做好各项工作，为育兴管理咨询的持续、快速、健康发展作出积极的贡献。（重庆分公司供稿）